一个航空港和一条机场路，就如同一个支点和一个杠杆，被认为可以很好地撬动临空经济，进而引发城市嬗变。

临空经济区，这个在上世纪90年代才传入我国的概念，被国内许多城市看作是自身经济转型发展的新引擎和新的增长极。

根据9月5日国家发改委综合运输研究所、航空经济发展河南省协同创新中心、中国城市临空经济研究中心联合发布的《中国临空经济发展指数2021》（下称《报告》），我国31个省、直辖市、自治区（不含港澳台）共有17个国家级临空经济区、41个地方级临空经济区。同时，已经明确规划和开始建设的临空经济区有89个，还有一些城市正在积极规划临空经济区。

也就是说，截至2020年底， 31个省份共240个民航机场，就已经布局147个临空经济区 ，60%的机场都配置了临空经济区。

遍地开花，一方面反映空港向好、建设火热，另一方面也催生出不少问题。在郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民看来，发展十余年后，中国的临空经济区进入到需要提质增效的阶段。

民航业界流传着一个“1：8效应”：办好一个机场，就像开启一扇大门，随之而来的人流、资金和信息，将推动地区产业升级和经济发展，机场的投入产出比可以高达1：8。“临空经济区”们，抖客网，是否都如愿以偿了呢？

头部竞争激烈

空港作为沿江、沿海之外的“新型港口”，备受推崇。17个“国家队”、41个“地方队”，整体形成了东、中、西部临空经济区的布局。

《报告》聚焦其中37个（2020年旅客吞吐量超800万人次）机场所在地临空经济示范区与准示范区，将其现状和发展潜力进行了评比。

数据来源：《中国临空经济发展指数2021》

综合排名来看，上海浦东临空经济区、北京首都机场临空经济示范区、广州临空经济示范区为前三甲， 深圳临空经济区、成都临空经济示范区、北京大兴国际机场临空经济区、上海虹桥临空经济示范区、郑州航空港经济综合实验区紧随其后。长期来看，这几个城市的临空经济区会形成较为激烈的竞争。

“国家队”中，除青岛、宁波、南宁、长春和福州的5个临空经济区外，12个国家级临空经济区总指数得分均高于平均水平。

数据来源：《中国临空经济发展指数2021》

而上海（浦东）、深圳、昆明、武汉、海口、天津、乌鲁木齐、厦门这8个“地方队”，也有较为亮眼的表现。尤其是上海浦东临空经济区， 在多项二级指标中得分排名第一。

数据来源：《中国临空经济发展指数2021》

从纵向变化来看，与《中国临空经济发展指数报告(2020)》相比，除北京、上海四个临空经济区外，有 11 个临空经济区排名上升，18 个临空经济区排名下降。

数据来源：《中国临空经济发展指数2021》

其中， 排名上升幅度最大的是乌鲁木齐临空经济区 ，上升11个位次。《报告》分析，乌鲁木齐在区域影响力指标中排名第一，这是其名次上升的主要原因。 福州名次下降幅度最大 ，达到 17 位。这主要与福州受疫情影响导致机场三大核心运营指标——客运吞吐量、货邮吞吐量以及飞机起降架次下降幅度较大有关。

区域影响力比拼

1992年，美国北卡罗来纳大学的卡萨达教授提出以时间竞争为主的、由空运引起的“第五冲击波理论”。在经济全球化背景下，航空运输适应了国际贸易距离长、空间范围广、时效要求高等要求，因而成为经济发展的驱动力，是现代化国际经济中心城市迅速崛起的重要依托。

临空经济区便是航空业与地区经济互动的最显眼的成果。对很多城市来说，临空经济区也成为了地方转型升级和高端产业发展的一个重要抓手。

然而，各地的临空经济区发展并不均衡，差距也比较大。而且从临空经济区与所依托城市的经济表现对比来看，临空经济区能否承担起地区经济引擎的作用，还需要打个问号。

《报告》统计了2020年“国家队”与所在城市GDP对比情况。

数据来源：《中国临空经济发展指数2021》

可以看到，临空经济区的面积与GDP、所依托城市的GDP、以及所依托城市的收入和人口不成正比。同时，受疫情影响，除郑州、北京、青岛、长沙、南京和福州外，有11家临空经济区2020年GDP增速低于所依托城市GDP增速，占比超过60%。与上一年绝大多数临空经济区GDP增长率高于所依托城市GDP增速的状况完全相反。

不同地区、不同经济发展水平，机场带动作用是不同的。评价指标中有一个“临空经济区影响力指数”，反映的是临空经济区对所在区域经济社会发展的影响程度。2020年，乌鲁木齐的表现格外亮眼，郑州排名第二，上海浦东反而排名第五。